莞韶共建 释放园区经济新动能——我市积极引导大湾区优势行业龙头企业向韶关功能性转移综述

图为乐昌博昇智能工厂项目。 图片由莞韶指挥部提供

自粤港澳大湾区建设启动以来,我市坚决贯彻落实党中央和省委的决策部署,把大湾区建设作为事关韶关改革发展的大机遇、大文章,立足自身优势,主动融入和服务大湾区建设,特别是全面深化莞韶对口帮扶,引导大湾区优势行业、龙头企业向韶关功能性转移,取得了丰硕成果。

今年1—7月,莞韶共建产业园新落地亿元以上工业项目35个,完成年度目标任务的175%,完成率居全省第一;莞韶产业共建新签约项目46个(其中亿元以上项目31个),计划投资178.58亿元,投产项目22个,实际完成投资18.21亿元;上半年,华南先进装备产业园引进亿元以上项目5个,占韶关市产业园新签约亿元以上项目29%,在韶关市产业园区中排名第一……

华南先进装备产业园:优化服务,助产业园建设提速

“我们是从广州过来的企业,刚开始在办理基建手续,筹备基建资金方面有些困难,在装备园、招商局、国土部门的协调帮助下,也联系了东莞银行,最后成功筹集到基建资金。”日前,当记者在华南先进装备产业园采访时,广东金志利科技有限公司项目负责人易文军高兴地说。据悉,在产业园管委会的积极配合下,金志利公司各项建设工作进展顺利,预计将在9月份可实现投产,两期建成投产后,年产值将达到10亿元以上。

“四个办”大力压缩审批时限

随着一批项目在华南先进装备产业园集中签约、动工和试产,园区发展迎来了新高潮。记者看到,产业园内各项建设项目有条不紊,机器的轰鸣声孕育着高速的工作效率。

新增入园企业越来越多,如何做好项目服务工作?产业园管委会创新方法,改革审批流程,摸索出一套“四个办”工作机制——“统一办”“提前办”“联合办”“加速办”,共同为项目投资审批压缩时限。同时,园管委会进一步优化并联流程,把审批时限从101个工作日压缩至60个工作日,进一步为入园企业“减负”。

“我们企业去年8月份开始建设,今年7月份建成投产,现在一期建设完毕,办公楼、宿舍楼、两个厂房和加工设备生产线已经在运行了,二期准备动工。”韶关市一本机械设备有限公司总经理胡启飚感叹企业建设速度之快。

这样的速度有赖于产业园的体制机制创新和优质服务。韶关市政府授权装备园行使省辖市33项行政许可、21项行政备案管理职能和审批权限,启用8个相关职能部门“3号章”,探索“充分授权、封闭运作”管理模式,建立“办事不出园区”一站式服务体系。2019年5月,根据省、市的审批改革文件要求,管委会以“格美”项目为试点,优化审批流程,把审批时限压缩至31个工作日。进一步为入园企业“减负”。

“五个一”对企业贴身式服务

为加快推进项目落地建设和建成投产,产业园将今年定位“项目服务年”,园区实行“五个一”服务机制,一个项目由一名专职服务人员跟踪到底,由一名领导挂点,按照企业建设项目流程制定一张作战图一跟到底。产业园作为行政审批改革试点,将建设项目审批时间进行压缩,减少企业办理项目审批的时间。

产业园对入园企业进行贴身式服务,对于企业合理诉求,有求必应,确保企业呼声得到重视。目前,装备园建立起企业沟通群,第一时间就能知晓和解决企业困难。“每周都到企业走访,了解其困难和诉求,并传达园区政策和相关文件精神。同时,制定企业项目建设流程图,倒排建设项目时间计划,协助企业一起做好各项工作前期准备。”莞韶指挥部办公室副主任陈祈霖介绍。

打造全产业链的专业园区

韶关市康恒实业有限公司原项目位于珠三角,总投资1.1亿元,现已全部转移产业来韶建设。“韶钢是我们企业的原材料供应商,以前厂在珠三角,运输成本挺高,现在离韶钢近,运输成本降低了,而且针对装备园客户,一吨材料有50-100元的优惠,企业净利润直接提高20%。”该公司总经理刘定坤告诉记者。

华南先进装备产业园是珠江西岸先进装备制造产业带配套区的核心区,也是莞韶第二轮对口帮扶的主战场。近年来,依托宝武集团的特钢产业优势,装备园致力于培育发展基础零部件、汽车关键零部件、成套(台)装备制造及装备服务等四大产业。目前,园区引进优质企业项目(均为亿元以上项目)25个,计划总投资达到56亿元,实际在建项目12个,逐步形成特种钢原材料全产业链生态圈雏形。今年上半年,装备园完成固定资产投资完成额4亿元,同比增长68%,增速在全市产业园中排名第一。

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